Estratègies per a la mobilització i intervenció d’habitatges desocupats mitjançant l’aplicació del recàrrec de l’ibi

L’Ajuntament de Torrelles aplicarà a partir de l’any 2026 un recàrrec sobre la quota líquida de l’IBI corresponent als immobles d’ús residencial desocupats amb caràcter permanent. La quota de l’IBI pot incrementar-se fins un 150% en alguns supòsits. 
Hem estat treballant amb Diputació de Barcelona per recollir les dades i documentació per aplicar aquest recàrrec previst a la Llei d’Hisendes Locals. 
Ara fa un parell d’anys que es va introduir a l'Ordenança fiscal de l’Impost de Béns Immobles, la possibilitat de cobrar aquest recàrrec, però mancava desenvolupar la normativa amb les dades per aconseguir crear el registre local d’habitatges desocupats.
Aquest recàrrec respon a la necessitat de protegir la funció social de la propietat afavorint el dret d’accés a l’habitatge dels ciutadans. La situació de desocupació de l’habitatge ha de ser considerada una situació anòmala que comporta l’incompliment d’aquesta funció social. 
A més a més, els habitatges desocupats comporten altres problemes associats a la seva situació anòmala, com manca de conservació i manteniment que no permet la seva habitabilitat, o les ocupacions irregulars no consentides d’aquests habitatges.
Per aplicar aquest recàrrec, té la consideració d’immoble residencial desocupat amb caràcter permanent, aquella edificació en sòl urbà apte pel seu ús com a habitatge, desocupat a 31 de desembre i que romangui desocupat de manera continuada i sense causa justificada, per un termini superior a dos anys, sempre, d’acord amb els requisits, mitjans de prova i procediment establerts en l'ordenança fiscal que pertanyin a titulars de quatre o més immobles d’ús residencial.
Els indicis treballats per incorporar habitatges al registre d’habitatges desocupats són: la manca d’empadronament en un habitatge, la baixa del subministrament del servei d’aigua o els consums baixos, així com el registre d’habitatges buits de l’Agència de l’Habitatge, la inspecció ocular o la comprovació al Registre de la propietat. 
Evidentment, existeixen causes justificades de desocupació que han de ser valorades, com ara, el trasllat temporal per raons laborals o de formació, i el trasllat per temes sanitaris o de necessitat de cures,  entre d’altres.
Es tracta d’un tribut amb finalitats extra fiscals, que respon a la necessitat de protegir la funció social de la propietat afavorint el dret d’accés a l’habitatge dels ciutadans.